安徽建筑大学教材管理实施细则

(试行)

第一章              总  则

第一条 为贯彻党中央、国务院关于加强和改进新形势下大中小学教材建设的意见，落实《全国大中小学教材建设规划（2019-2022年）》等文件要求，切实加强学校教材管理，不断提高教材建设水平，根据教育部《普通高等学校教材管理办法》和安徽省委教育工委、教育厅《安徽省普通高等学校教材管理实施细则》要求，结合学校实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称教材是指学校开设本科和研究生课程所使用的教学用书，以及作为教材内容组成部分的教学材料（如教材的配套音视频资源、图册等）。

第三条教材管理工作必须体现党和国家意志。坚持马克思主义指导地位，体现马克思主义中国化要求，体现党和国家对教育的基本要求，体现国家和民族基本价值观，体现人类文化知识积累和人类文明创新成果。

全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，扎根中国大地，站稳中国立场，充分体现社会主义核心价值观，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导学生坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，成为担当中华民族复兴大任的时代新人。

第四条科学规划教材建设，重视教材质量，突出教材特色。马克思主义理论研究和建设工程重点教材实行国家统一编写、统一审核、统一使用。

第二章  组织机构

第五条学校成立教材工作领导小组，各教学单位成立由党委（党总支）领导下的教材工作小组，实行分级管理、分级负责。

第六条 学校教材工作领导小组由校党委书记、校长担任组长，党委书记是第一责任人，领导小组办公室设在教务处。

教材工作领导小组主要职能是：研究贯彻落实党和国家有关高等院校教材工作的重大方针政策，研究确定学校教材建设规划，研究解决学校有关教材工作重大问题，指导教学单位教材工作小组工作，审议教材审核结果。

第七条各教学单位教材工作小组由党政主要负责人担任组长，党委（党总支）书记是第一责任人。

教材工作小组主要职能是：加强教材建设与管理工作研究，制定本单位教材编写计划和教材选用计划，选用并审核教材，组织本单位申报教材编写与建设项目，组织本单位开展教材研究和评价工作，并向学校推荐优秀教材，组织对教材使用的跟踪调查和信息反馈，推进教材管理制度化和科学化。

第三章 教材规划与建设

第八条 学校组织制定体现我校学科专业优势与特色的教材规划。针对学校人才培养和教学需求，采取编选结合方式，持续推进规划教材建设，重点组织人员参加国家级、省级规划教材编写工作，积极编写公共基础课程教材、专业核心课程教材，以及适应学校发展战略需求的相关学科紧缺教材。

第九条 针对教学信息化2.0时代教学模式变化趋势，学校大力推进信息技术与教育教学深度融合的数字化教材和云教材等新形态教材建设。

第四章 教材编写与审核

第十条 教材编写依据教材建设规划以及学科专业发展需要、课程教学标准和要求等，服务学校教学改革和人才培养。教材编写应符合以下要求：

（一）以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，有机融入中华优秀传统文化、革命传统、法治意识和国家安全、民族团结以及生态文明教育，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，努力构建中国特色、融通中外的概念范畴、理论范式和话语体系，防范错误政治观点和思潮的影响，引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观，努力成为德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

（二）坚持理论联系实际，充分反映中国特色社会主义实践，反映相关学科教学和科研最新进展，反映经济社会和科技发展对人才培养提出的新要求，全面准确阐述学科专业的基本理论、基础知识、基本方法和学术体系。选文篇目内容积极向上、导向正确。选文作者历史评价正面，有良好的社会形象。

（三）遵循教育教学规律和人才培养规律，满足高等教育教学需要。新编教材应结构严谨、逻辑性强、体系完备，能反映教学内容的内在联系、发展规律及学科专业特有的思维方式，体现创新性和学科特色，富有启发性，有利于激发学习兴趣及创新潜能。

（四）编排科学合理，符合学术规范。遵守知识产权保护等国家法律、行政法规，不得有民族、地域、性别、职业、年龄等方面的歧视性内容，不得有商业广告或变相商业广告等内容。

第十一条 教材编写实行主编负责制。主编主持编写工作并负责统稿，对教材总体质量负责，参编人员对所编写内容负责。

（一）教材编写人员应符合以下基本条件。

1.政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。

2.学术功底扎实，学术水平高，学风严谨，一般应具有高级专业技术职务。熟悉高等教育教学实际，了解人才培养规律。了解教材编写工作，文字表达能力强。有丰富的教学、科研经验，新兴学科、紧缺专业可适当放宽要求。

3.遵纪守法，有良好的思想品德、社会形象和师德师风。

4.有足够时间和精力从事教材编写修订工作。

（二）教材主编除符合教材编写人员基本条件外，还需符合以下条件。

1.坚持正确的学术导向，政治敏锐性强，能够辨别并抵制各种错误政治观点和思潮，自觉运用中国特色话语体系。

2.具有高级专业技术职务或为全国知名专家、学术领军人物，在本学科有深入研究和较高造诣，在相关教材或学科教学方面取得有影响的研究成果，熟悉教材编写工作，有丰富的教材编写经验。

（三）在教材编写工作开始前，教材编写人员应向所在单位提交《教材编写人员审批表》，经所在单位教材工作小组审核通过、公示后，报经学校领导小组办公室备案。

第十二条 教材编写审核坚持“凡编必审”原则。教材审核程序及要求如下：

（一）由我校教师担任主编的教材，需在正式出版前填写《教材编写审批表》，向本单位教材工作小组提出审核申请和教材相关材料。

（二）教材工作小组组织校内外专家对拟编写的教材进行审核。

1.教材审核专家应包括相关学科专业领域专家和一线教师等，其中一线教师不少于二分之一、校外专家不少于二分之一。

2.教材审核专家应符合本办法第十一条第（一）款要求，具有较高的政策理论水平、较强的政治敏锐性和政治鉴别率，客观公正，作风严谨，经所在单位党组织审核同意。

3.遵循教材“编审分离”制度和回避原则，教材编写人员不得担任该教材的审核专家。

（三）专家审核实行盲审制度。教材审核依据本实施细则第三条、第十条的具体要求进行全面审核，严把政治关、学术关，促进教材质量提升。政治把关要重点审核教材的政治方向和价值导向，学术把关要重点审核教材内容的科学性、先进性和适用性。

政治立场、政治方向、政治标准要有机融入教材内容，不能简单化、“两张皮”。确保杜绝政治上有错误的教材，教材编写人员政治立场、价值观和品德作风有问题的，必须更换。

（四）教材工作小组召开教材审核工作会议，结合教材审核专家意见，经过集体充分讨论，提出最终书面审核意见，得出审核结论，审核结论分“通过”“重新送审”和“不予通过”三种。对审核通过的教材报教材工作领导小组审批，自然科学类教材可适当简化审核流程。

（五）各教学单位需做好教材审核材料的存档工作。存档资料包括编写教师资格审查、专家审核意见、教材审核工作组审核意见、教材文稿等。

（六）各教学单位于每年年底，将本年度本单位教师编写教材情况报送教材工作领导小组办公室备案。

第五章 教材选用与审核

第十三条 各教学单位开设课程所选用的教材必须经审核通过后方可使用。教材选用审核工作一年两次，一般于开课前一学期期末进行。

第十四条 教材选用坚持集体决策。教学单位教材工作小组具体承担本单位教材选用工作。

第十五条 教材选用基本原则。

（一）凡选必审。所选教材应符合国家政治方向，具有正确的价值导向和较高的科学质量，体现相关学科专业最新科研成果和教育教学改革理念。

政治立场和价值导向有问题的，内容陈旧、低水平重复、简单拼凑的教材，不得选用。

（二）质量第一。马克思主义理论研究和建设工程重点教材（简称马工程重点教材）涉及的相关课程必须统一使用马工程重点教材；其他课程优先选用国家或省部级规划教材、精品教材、获得省部级以上奖励的优秀教材、教育部各学科教学指导委员会推荐教材、校级优秀教材等相关学科专业公认水平高并广泛应用的优质教材。提倡选用近五年出版的新教材或修订版教材。

（三）适宜教学。所选教材应符合学校专业人才培养方案、教学计划、课程教学大纲要求。遵循教学规律和学生认知规律，便于课堂教学，有利于激发学生学习兴趣。

（四）公平公正。实事求是，客观公正，严肃选用纪律和程序，严禁违规操作。

第十六条 教材选用基本要求。

（一）代码相同的课程，应选用相同的教材。教材应具有相对稳定性，不得因授课教师变动或其他原因而随意更换。

（二）教材必须列入课程大纲，因课程内容调整（变动内容超过三分之一）确需更换教材的，可在修订课程大纲时，同步提出教材更换申请，并履行相关审查、审批手续后方可使用。

（三）新开课程教材或原有课程更换教材，需经审核通过后方可使用。

第十七条 教材选用程序及要求。

（一）课程负责人提出教材选用或教材更换申请，填写《安徽建筑大学教材选用审批表》，报本单位教材工作小组审核，并提供拟选用教材样书。

（二）教学单位教材工作小组组织审核，马克思主义理论和思想政治教育方面的专家须不少于五分之一。教材工作小组依据教材选用原则和要求，通读拟选用教材，提出审读意见，召开审核会议，集体讨论决定。审核结论分为“通过”或“不予通过”，并提出审核意见。不予通过的教材，教材工作小组应为其推荐备选教材，待课程负责人选定后重新提交申请。

马工程重点教材、国家或省部级规划教材和精品教材、获得省部级以上奖励的优秀教材、教育部各学科教学指导委员会推荐教材等，可适当简化审核流程。

（三）教材选用结果应予以公示。公示期不少于3天，公示无异议后报送教材工作领导小组审批并备案。学校党委重点对哲学社会科学教材的学用进行政治把关。

第六章  支持保障与检查监督

第十八条 学校统筹利用现有政策和资金渠道支持教材建设。重点支持马克思主义理论研究和建设重点教材、国家规划教材、省级规划教材、服务区域战略需求的教材以及紧缺、薄弱领域的教材建设。学校将加大经费投入，保障教材编写、审核、选用、研究和队伍建设、信息化建设等工作。

第十九条 建立优秀教材编写激励保障机制，着力打造精品教材。承担马克思主义理论研究和建设工程重点教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担国家级科研课题；承担国家规划专业核心课程教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担省部级科研课题，享受相应政策待遇，作为推荐国家重大人才工程的重要成果。承担省级规划教材编写修订任务，主编和核心编者视同承担地厅级重点科研课题，享受相应待遇，作为推荐“省级教学名师”等重要参考。

第二十条 学校将教材使用情况的监督与评价纳入教学督导工作、学生评教工作评价体系。各教学单位教材工作小组定期对本单位使用教材进行评估和监督，及时发现问题，对不适合继续使用的教材，按程序申请更换，并相应修订课程大纲。

第二十一条 出现以下情形之一的，教材须停止使用。

（一）教材内容的政治方向和价值导向存在问题。

（二）教材内容出现严重科学性错误。

（三）教材所含链接内容存在问题，产生严重后果。

（四）盗版盗印教材。

（五）违规编写出版国家统编教材及其他公共基础必修课程教材。

（六）用不正当手段严重影响教材审核、选用工作。

（七）未按规定程序选用，选用未经审核或审核未通过的教材。

（八）在教材中擅自使用国家规划教材标识，或使用可能误导高校教材选用的相似标识及表述，如标注主体或范围不明确的“规划教材”“示范教材”等字样，或擅自标注“全国”“国家”等字样。

（九）其他造成严重后果的违法违规行为。

第二十二条 在教材编写、修订、引进、选用工作中出现违规行为的，严肃追责问责，视情节轻重和所造成的影响，给予批评教育、书面检查、通报批评、教学事故认定、组织处理或纪律处分等；涉嫌违法的，依法追究责任并进行处罚。

第七章  附  则

第二十三条 作为教材使用的讲义、教案和教参以及数字教材参照本实施细则管理。

第二十四条 学校选用境外教材的管理，按照国家有关政策、规定执行。

第二十五条 本实施细则自印发之日起施行，此前的相关规章制度，与本实施细则有关规定不一致的，以本实施细则为准。

第二十六条 本实施细则由安徽建筑大学教材工作领导小组负责解释。

附件1

安徽建筑大学教材编写人员审批表

教学单位：（盖章）

附件2

安徽建筑大学教材编写审批表

教学单位：（盖章）

附件3

安徽建筑大学教材选用审批表

教学单位：（盖章）

安徽建筑大学教材管理实施细则.doc